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2018-12-19 16:07 来源:中国日报网

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“河北三年大变样”之交通篇
安国新闻网   10-08-20 11:24

  营造“畅洁绿美”交通环境

  石家庄交通实现“三年大变样”

  本刊记者范 里马一鸣

  拥挤的马路开阔了,灰蒙蒙的天变蓝了,杂乱低矮的房屋不见了,土气的城市豁亮了……一场前所未有的城市建设攻坚战正在石家庄打响。

  2008年年初,河北省在全省启动城镇面貌三年大变样活动,并作为全省工作的重中之重。石家庄作为河北省省会城市,是全省的第一形象,第一窗口,在实现全省“三年大变样”进程中毅然走在了前头。

  交通作为与城市发展密切相关的一个重要行业,直接关系到全面优化发展环境,提高经济运行质量等中心工作,在石家庄“三年大变样”中担当着十分重要的角色。一年多来,石家庄市交通局应时而动,按照市委、市政府的要求,积极加快交通基础设施建设步伐,不断优化交通发展环境,创造出令人惊叹的“石家庄速度”,为实现河北省“三年大变样”和打造繁华舒适现代一流省会城市做出了积极的努力和贡献。

  谋全局才能谋发展

  石家庄素有“南北通衢、燕晋咽喉”之称,是全国重要的交通枢纽和商品物资集散地,公路交通十分发达。但由于各种历史原因,交通运输基础设施十分薄弱,直到进入21世纪时,全市仍没有一条高架路,没有一座像样的立交桥;同时发展规划的全局性、前瞻性相对缺失,造成了道路狭窄,车流拥堵,成为石家庄市经济社会发展的最主要制约因素之一。

  石家庄市交通局党组书记、局长贾连海告诉记者,为从根本上扭转这一局面,该局紧紧抓住“三年大变样“这一重大机遇,在全系统展开思想大解放,围绕实现省会“三年大变样”这个重点,坚持交通项目“高起点规划、高水平建设、高标准管理”的工作目标,坚持建设一批、谋划一批、储备一批,为石家庄市经济持续健康快速发展提供交通保障,营造“畅洁绿美”的公路交通环境。

  一是在总体谋划上,聘请同济大学的专家,全方位、高起点规划公路网络,科学谋划交通“十二五”发展规划。以“县县通高速”为目标,构建完善合理的高速公路网主骨架,形成“两环十射两纵一横”的高速公路网,努力实现高速公路、国省干线与石环公路、城市二环的对接,尽快构建便捷高效的交通网络,实现道路资源的共享。力争用三至五年的时间,将赞皇、深泽、无极、平山县全部纳入高速公路通达范围,实现县县通高速公路,拉动全市和区域经济发展。同时,全力推进“三个延伸”,即将高速公路建设向旅游景区延伸、向工业园区和物流园区延伸、向贫困山区延伸,充分发挥交通的先导作用,实现与旅游景区、工业园区和贫困山区的“多赢”。

  二是在项目建设上,该局以积极贯彻落实省市作出的“保增长、保变样、保民生、保稳定”重大决策部署为重点,以强烈的忧患意识和敏锐的机遇意识,在较短的时间内果断决定今明两年续建、新开工张石北出口支线、京昆高速石太北线(石太二通道)两条高速公路,施工里程105公里,总投资约102亿元。已经完成三年大变样20项重点工程之一的红旗大街南延工程,西柏坡路已竣工通车,创造了交通建设的“石家庄速度”。

  三是在今后的发展方向上,将加速推进交通由传统产业向服务业转型,确立“四高”新理念,实现“五个”转变。“四高”:即在交通工作“高起点规划、高水平建设、高标准管理”的基础上,确立“高品质服务”的新理念。“五个转变”:即找准行业定位,由过去较多地强调交通基础地位,向既强调基础地位、更强调以现代服务业为主导地位的转变;改进发展方式,由过去较多地追求建设总量的增加,向既追求发展速度、更追求发展质量和效率的转变;优化发展布局,由过去侧重发展公路事业,向内陆港、公路和运输协调发展,构建现代综合交通运输体系的转变;搞好交通建设,由过去依靠增加物质资源消耗,向依靠科技进步实现节能环保方向的转变;由过去的侧重客运发展向客货运输并举,协调发展转变。

  整合资源促“大物流”

  “我们将举全局之力,整合各种资源,做到生产要素和人文元素利用最大化,实现交通事业的大发展,努力创造良好的发展环境和人文环境。”贾连海如是说。

  一是整合公路资源。把项目设计整体融入到全市交通的大盘子来规划,实现高速公路、国省干线与石环公路、城市二环的对接,尽快构建便捷高效的交通网络,实现道路资源的共享。

  二是整合两个资源市场。首先,整合客运和物流两个市场资源,切实巩固石家庄市客运市场,积极培育和发展物流行业,优化客货运输场站的合理设置,不断完善场站布局,充分发挥各种公路运输资源优势,努力实现人流、物流和信息流的紧密衔接、协调发展。其次,整合对外、对内两个物流市场资源,尽快启动万亩临港经济保税区项目、千亩物流园区建设项目,实现内外结合、相互联系、彼此促进的“大物流”,实现客货运输一体化协调发展。

  三是整合企业资源。经营性事业单位和局属运输企业立足自身的资源优势,整合内部的优势资源,寻求与优势企业的合资合作,努力开拓新的经济增长点,实现单位经济效益的稳步提高。要开动脑筋,广开思路,主动适应市场,向市场要出路,向市场要效益。

  坚持交通为民谋利

  交通联系千家万户,服务亿万群众。贾连海表示,新时期下,该局将始终牢记服务宗旨,坚持边学边查边改主线,围绕“三个服务”,努力拓展服务领域,提高服务水平,通过促进交通发展上水平让群众得实惠。

  一是不断提高农村公路的等级和通达深度。今年重点对180个行政村道路实施通达完善工程,计划完成3.4亿元,建设里程420公里,提高全市通村公路的通行能力和水平。

  二是运管处建立了“运政为民服务中心”。实现运政投诉、数据查询服务以及行政许可公示的实时发布,大大方便了群众。

  三是按照城乡交通一体化的目标,统筹考虑城市公交系统和客运主枢纽系统的合理布局,加快建设农村客运站点,年内完成20个简易站、94个候车亭、370个招呼牌的建设,为广大人民群众创造“零距离换乘”和“无缝隙衔接”的良好出行环境。

  四是制定了《出租汽车管理条例》,引进了出租汽车GPS管理系统,推行了驾驶员从业资格网络考试,实行了营运车辆二次保养网络化管理,切实提高了办事效率。

  五是在客运窗口打造亲情服务品牌。五个客运站设立“资助弱势旅客基金”,为确有困难的旅客提供免费乘车;设立七部公开电话,24小时接受旅客的咨询和投诉;对年老、体弱、病残特殊旅客,开通“绿色通道”,开展电话订票、上门服务,保障每一名旅客走得了、走得好。★

 
稿源: 安国新闻网 编辑: 李少龙  
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领导致辞
市委书记韩占山
市长张贺良

  安国市地处京、津、石三角中心地带,位于环京津都市圈和环渤海经济圈腹地,全市辖11个乡镇(办事处),198个行政村,总面积486平方公里,耕地50万亩,人口40万。1991年撤县建市,是国内最早的对外开放县市之一,2005年被河北省确定为首批扩权管理县(市)。

  这里物华天宝,人杰地灵。全国重点文物保护单位、清朝大学士刘墉题写匾额的药王庙是国内规模最大的纪念历史医圣的古建筑庙宇群体,供奉着中国历史上唯一被皇帝敕封的药王邳彤;药文化博物馆是目前国内规模最大的以中药文化遗存收藏、展览为主要内容的专业性博物馆;毛泽东、刘少奇、周恩来等老一辈革命家先后视察安国;这里还是世界文化名人、素有东方"莎士比亚"之称的伟大戏剧家关汉卿故里;安国药市被列入首批国家非物质文化遗产名录,每年一度的药交盛会吸引着来自全国各地以及韩国、日本、东南亚地区的客商前来经商、考察。

  特色优势誉满华夏

  安国古称祁州,是国内最大的中药材集散地和中药文化发祥地之一,素有"千年药都"、"天下第一药市"之称,享有"草到安国方成药,药经祁州始生香"的美誉。

  --全市中药材种植面积常年保持在13万亩以上,其中GAP种植面积6万亩,种植品种320多个,年提供中药材3000多万公斤,占河北省药材总产量的70%以上,是国务院命名的"中国中药材之乡"、全国首批中药材种植无公害生产示范县和河北省首批中药材"出口基地县"。

  --中药材市场经营触角遍及全国各地,辐射港台、韩日、东南亚、欧美、澳洲等40多个国家和地区,全国规模最大的中药材专业市场--东方药城,分布着1000多幢座商楼,中心交易大厅拥有固定摊位2300多个,经营中药材品种2000多个,有"举步可得天下药"之称,日客流量3万多人,成交额逾80亿元,以经营品种齐全、经营规模庞大等优势,成为全国中药行业价格的"晴雨表",是"河北省农业产业化经营十大专业市场"和国家级"重点联系批发市场"。

  --医药工业初具规模,安国通过GMP标准认证的制药和饮片加工企业占全国饮片认证企业的1/4以上,河北药都集团、祁新颗粒饮片等一批规模企业,依托药都优势迅猛发展,生产品种达1000多个,其中国家级新药数十个,产品畅销海内外,45家饮片批发企业通过GSP认证。

  一夜春风度,十里药香飘。而今,一个实力日增、文明和谐的现代化新药都正以崭新的姿态呈现在世人面前。

  创新思路科学谋划

  近年来,安国市按照科学发展观的要求,以实现县域经济又好又快发展为目标,广泛调研、分析探讨,并征求各方面意见,紧紧扭住壮大县域特色产业、增强经济增长拉动力不放松,积极壮大特色产业,不断增强经济增长拉动力,弘扬"争先进位、加快发展"主旋律,进一步明确了当前及今后一个时期经济社会发展战略目标,即聚力实施"一主(坚持工业主导)、一特(做大做强药业特色经济)、四动(项目带动、城建拉动、民营驱动、文化助动)"发展战略,全力建设现代化新药都。

  园区引领重点突破

  安国市中药产业园区是"国家火炬计划"项目,产业规划定位为制药、中药提取、保健品、保健饮料等,是按照布局集中、用地集约、产业集聚原则,优化生产要素配置、共享基础设施、降低生产成本建设的布局合理、功能完善、环境优美、可持续发展的现代化工业开发区。截止目前,已有贵州百灵药业集团、吉林金泉宝药业、河北康达有限公司、药都制药集团等16家企业入驻,总投资20多亿元。

  在发挥园区引领作用同时,安国市还在中药产业关键环节上重点突破。依托九州通集团、中国中医药大学、天津药学院等积极开发具有自主知识产权的新药和健康食品,建设国家级中药材检验检测中心和国家级中药研发中心;依托"一县一业一园"工程,以霍庄中药材种植示范园为核心区,建设中药材标准化种植示范基地;依托中药产业园区,促中药产业链条向上游延伸,产品向终端发展,形成较为完善的中药工业体系,建设现代中药生产及饮片加工基地;依托九州通物流配送中心,建设集网上交易、现代仓储、物流配送于一体的现代交易平台,建设国内最大的中药现代化物流配送基地。同时与中国中药协会合作加快编制药业发展规划,实施中药经营企业GSP认证,完善中心交易大厅法人治理结构,整合市场要素,提高管理档次,拓宽经营领域,形成了中药材、饮片、中西成药、健康产品于一体的现代化市场体系。

  营商沃土集聚发展

  多年来,安国市委、市政府以优化营商环境,培育企业成长沃土为己任,修订完善了《招商引资优惠政策》、《关于对招商引资做出突出贡献者的奖励办法》,出台了《关于优化发展环境、激活市场主体、推促经济快速发展的意见》等文件,还将职能部门服务企业、激活市场主体的承诺事项辑印成册,在政府网站和电视台公布,接受监督。定期组织银企对接会,对重点企业、项目严格落实挂牌保护政策,同时探索建立了监察联络员、企业监测点、检查预告和准入等制度。

  今年以来,安国市把争先进位、跨越发展作为工作主基调,把大办工业、上大项目作为主攻方向,把调优结构、壮大产业作为重要任务,把提升执行力、强化落实力作为根本保障。

  --狠抓重大项目建设,做大工业园区,对城北中药产业园区完善功能,提升品位和影响力,重点推动城南工业园区建设,打造新的产业集群平台和孵化器;

  --提升产业层次,大力发展制药和饮片精深加工,推进产业链条向高端延伸、产品向终端发展,培植壮大前进无纺布、虹宇纺织、宏泽纺织、石家庄工业水泵等规模企业;

  --壮大药业特色经济,提升产业综合竞争力。完善《中药产业发展中长期战略规划》,建设国家级中药材检验检测中心和国家级中药研发中心,打造中医药现代物流配送基地、中药现代产业基地和中药材标准化种植基地;

  --全力推进招商引资,落实激励约束机制、定期调度机制、运作保障机制等,同时强化服务保障项目建设;改善营商环境,推进城镇面貌"三年大变样"。按照"改造旧城,开发新区,西移南扩,彰显特色"的思路,抓好"路网建设、扩容改造、文化建设"三大工程,完善"八横五纵一环"主干路网建设,启动规划面积7.1平方公里的城市新区建设,打响"千年药都、关汉卿故里"两张名片。

  科学发展奠基业,争先进位谱华章。安国市凭借着锲而不舍的执着和坚定,强力实施"工作落实年"、"项目攻坚年"、"干部作风建设年"活动,为未来发展赢得了前所未有的广阔发展空间!

  朋友,药都安国欢迎您!

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